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鼓勵參與政府立法 《南寧市規章製定辦法》將實施

發布時間:2019-10-25 10:20  

  鼓勵社會各方參與政府立法 

  《南寧市規章製定辦法》下月起實施 

  廣西日報南寧訊 (記者 文彩雲 通訊員 黃玲)2月23日,記者從南寧市法製辦召開的新聞通氣會上獲悉,該市新修訂的《南寧市規章製定辦法》(下文簡稱《辦法》)將於3月1日起施行,以立法形式對規章製定的全過程作出全新規定,明確了實施立法前評估製度、健全立法公開征求意見製度等,拓寬了社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。

  健全立法公開征求意見製度。《辦法》完善了規章從立項、起草到審查階段公開征求意見的有關規定,拓寬社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。比如,在立項階段,增加了有關公開征集立法項目建議的規定,即市政府法製部門應當向社會公開征集規章立法項目建議,公民、法人和其他組織可以通過信函、電子郵件或者傳真等方式,向市政府法製部門提出規章立法項目建議。

  建立公眾意見采納情況反饋機製。鼓勵社會公眾的參與,提高參與積極性,確保公開征求意見真正成為科學決策、民主決策的有效途徑。《辦法》要求,對公開征集的規章立法項目建議,應當以適當方式反饋建議人;對公開征求意見采納情況予以反饋。

  建立委托立法工作製度。《辦法》改變了過去由部門主導的立法模式,規定專業性較強的規章的起草、評估、清理、翻譯等相關活動可以委托有關專家、教學科研單位、社會組織等第三方進行。

  建立立法前評估製度。立法前評估作為科學立法、民主立法的一項創新舉措。《辦法》規定,規章草案提請審議前,市政府法製部門可以組織對規章的可行性、出台時機、實施的社會效果和可能出現的問題等進行評估。

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