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關於印發《2013年南寧市普法依法治理工作要點》的通知

發布時間:2019-10-13 20:36  

各縣(區)、開發區依法治理領導小組,市依法治市工作各成員單位:

  現將《2013年南寧市普法依法治理工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

  

  南寧市依法治市工作領導小組

  2019年10月13日

    抄報:市依法治市工作領導小組組長、副組長,自治區依法治桂領導小組辦公室。                         

    抄送:依法治市工作各成員單位。 

  南寧市依法治市辦公室                                                            2013年3月7發 

                                                                                  (共印50份)

  

2013年南寧市普法依法治理工作要點

  

  2013年南寧市法製宣傳教育和法治城市建設工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全麵貫徹落實黨的十八大精神,貫徹落實全國、全區、全市政法工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,深入推進“六五”普法規劃實施,為全麵推進依法治國,加快建設法治南寧,全麵建成小康社會營造良好法治氛圍。

  一、認真貫徹黨的十八精神,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係

  (一)認真學習貫徹黨的十八大精神。全麵深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十八大對法製宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法製宣傳教育工作創新發展。

  (二)突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係,提高全體公民特別是各級領導幹部和國家機關工作人員的憲法意識和法製觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。

  (三)圍繞黨和國家工作大局開展法製宣傳。圍繞黨的十八大確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為全麵建成小康社會營造良好法治環境。

  (四)圍繞全市熱點難點問題開展法製宣傳。圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,深入學習宣傳食品安全、禁毒、艾滋病、交通安全、傳銷、環境保護、土地、勞動合同、人口和計劃生育、社會保險、預防未成年人犯罪等方麵的法律法規,為推進法治城市創建奠定堅實的基礎。

  (五)開展新頒布、新修訂法律法規的學習宣傳。通過多種形式,及時抓好新修訂的《刑訴法》、《民訴法》、《加強網絡信息保護的決定》、《道路交通安全法》和新頒布的《精神衛生法》等法律法規的宣傳教育,為全市公民學習和運用新法律法規提供必要的支持。

  (六)加大對我市地方性法規、政府規章的學習宣傳。結合南寧市的實際,深入學習《南寧市城鄉容貌和環境衛生管理條例》、《南寧市城市綠化條例》、《南寧市獻血條例》《南寧市環境噪聲汙染防治條例》、《南寧市停車場管理辦法》、《南寧市公共用品清洗消毒衛生管理辦法》、《南寧住房公積金管理辦法》等與市民生活息息相關的地方性法規、政府規章。

  二、大力推進領導幹部等重點對象學法用法工作,努力增強全社會學法尊法守法用法意識

  (一)深入推進重點對象學法用法工作。根據領導幹部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法製宣傳教育深入開展。

  (二)突出抓好領導幹部學法用法。豐富內容,改進方式,健全完善領導幹部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等製度,製定《進一步加強南寧市領導幹部學法用法工作的意見》、《南寧市非人大常委會任命領導幹部任前法律知識考試辦法》、《南寧市領導幹部學法製度》。抓好《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《公務員法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《物權法》、《行政機關公務員處分條例》以及與本職工作密切相關的法律法規的學習,將學法與用法解決實際問題相結合,繼續大力推行領導幹部學法用法聯係點製度,著力提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。適時組織開展領導幹部學法用法專項活動。

  (三)加強青少年法製宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法製宣傳教育活動,推進中小學法製教育課時、教材、師資、經費“四落實”。抓好國旗法、國徽法、教育法、義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、道路交通安全法、消防法等與青少年學習生活密切相關法律法規的學習教育,堅持校內法製教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法製觀念。結合大中專院校學生的特點,組織開展大學生大型法製宣傳教育活動,組織學校開展青少年法製宣傳漫畫、書畫比賽等活動。

  (四)大力抓好農民和流動人口的法製宣傳教育。積極利用“村村通”和黨員幹部遠程教育網絡開展法製宣傳,重點宣傳憲法、村民委員會組織法、農業法、農村土地承包法、農產品質量安全法、老年人權益保障法等與農民生產生活息息相關法律法規,不斷提高農民群眾的法律意識和法律素質。圍繞流動人口、失業人員和進城務工人員的生產、生活及法律需求加強對刑法、就業促進法、勞動合同法、安全生產法、社會保險法、人民調解法、法律援助條例以及社會管理綜合治理等與流動人口和外來務工人員密切相關的法律法規的宣傳教育。開展多種形式的“送法”活動,不斷增強流動人口遵紀守法和依法維權意識。

  (五)推行學法用法和普法考試無紙化工作。積極開展普法骨幹培訓,改革培訓內容,創新培訓形式;認真組織編寫年度普法教材,組織好法律知識考試;充分利用網絡在線學習考試的手段開展普法,建立無紙化普法學習考試平台,在全市推行學法用法和普法考試無紙化工作。

  三、組織開展“深化‘法律六進’ 推進法治南寧”宣傳教育主題活動

  (一)認真組織策劃。根據司法部、司法廳的部署和要求,圍繞法治建設工作大局,組織開展“深化‘法律六進’,推進法治南寧”宣傳教育主題活動。認真製定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。

  (二)推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體,廣泛發動和組織法製宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法誌願者、普法輕騎隊開展形式多樣的法製宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法製宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。

  (三)加強經驗推廣交流。認真總結開展主題活動的經驗,適時組織召開南寧市“法律六進”活動推進會,及時總結經驗,全麵提升“法律六進”活動實際效果。

  (四)加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核。結合實際,認真按照《南寧市法律六進實施細則》開展法律六進工作,進一步規範法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,進一步加強對“法律六進”工作的督查和考核,強力促進法律六進不斷深化。

  四、進一步加大法治創建活動力度,深入推進法治城市建設工作

  (一)深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動。緊緊圍繞法治城市建設,按照全國、全區政法工作會議精神,認真總結經驗,根據自治區出台的法治城市、法治縣(市、區)考核評價指標體係,切實加強工作指導,推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動深入進行,全麵推進平安南寧、法治南寧建設。

  (二)加強和完善地方立法工作。圍繞我市實施新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民發展戰略和全市重點工作,加強與法律、行政法規實施相配套的地方立法。完善立法工作機製,提高立法計劃的科學性、合理性,加強規範性文件備案與審查,切實維護法製統一和政令暢通。

  (三)深化黨政機關各部門和行業依法治理工作。全麵開展“依法行政示範機關”、“依法行政示範單位”、“誠信守法企業”係列創建活動,不斷提高法治化管理水平。

  (四)深化推進公正司法工作。全麵推進司法公開,規範執法司法行為,進一步完善審判公開、檢務公開、警務公開製度,以司法公開促進司法公正廉潔。提升執法司法公信力。

  (五)深化基層法治創建活動。認真總結推廣“民主法治示範村”、“民主法治示範社區”等基層創建工作經驗,擴大基層法治創建活動範圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

  (六)加大法治創建活動宣傳的力度。以加強法治文化建設為基礎,以促進全社會學法遵法守法用法為重要目標,充分利用各種宣傳方式、手段大力宣傳法治創建活動的開展。推動法治南寧建設不斷深入發展。

  五、認真組織開展“六五”普法中期督查,積極推進“六五”普法規劃和決議全麵落實

  (一)認真布置中期檢查工作。根據司法廳、全區依法治桂辦的部署和要求,出台“六五”普法中期考核實施方案,並做好動員發動工作。

  (二)紮實開展自查和檢查工作。各縣區(開發區)、各單位要根據考核的標準開展自查工作,並做好迎檢材料、彙報課件及電視片等,擬6月份,市依法治市領導工作領導小組成員單位組成檢查組等到各縣區進行檢查。

  (三)認真做好迎接“六五普法中期迎檢工作。7月份對全市“六五”普法中期督查情況進行整改、總結,8月份迎接自治區、司法部的檢查。

  六、加強陣地、隊伍和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設

  (一)進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法製宣傳教育,通過開設專欄、專刊、專版、專題節目、微博、手機報等,今年擬拍攝一部法律六進電視係列片、創作一個南寧特色法製小專刊,編製一套法律六進係列書籍,使我市法製宣傳教育更便捷,更有針對性,更貼近群眾、更為群眾喜聞樂見。

  (二)加強陣地建設。進一步加強城鄉法製公園、法製廣場、法製長廊等普法窗口場所建設,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、的士LED屏、公交車身等動態法製宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法製宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法製宣傳教育平台。重點建設一批中小學法製宣傳教育基地,依托有條件的大中專院校建立高校法製宣傳教育基地,推動各類學校法製宣傳教育工作的開展。

  (三)加強隊伍建設。進一步發揮法製宣傳輕騎隊、普法講師團、法製副校長、普法骨幹等法製宣傳隊伍的作用,同時成立大學生村官法製宣傳員隊伍,發揮大學生村官服務農村的作用,組織大學生村官開展法製宣傳活動,從源頭上防止和減少社會不穩定因素,促進農村和諧穩定。

  (四)創建“六五”普法“法治伴您平安行”係列品牌。為整體提升普法與法治城市建設水平,要打造具有南寧特色的“六五”普法與法治城市建設品牌、確保中期普法檢查取得新突破。出台《南寧市關於創建“六五”普法“法治伴您平安行”係列品牌的意見》,創建“六五”普法“法治伴您平安行”六大品牌。一是“六五”普法媒體宣傳係列品牌;二是法律“六進”係列品牌;三是法律服務伴您行係列品牌;四是“六五”法治文化建設品牌;五是“六五”普法基地建設品牌;六是法治宣傳隊伍建設品牌。培育和建設50個不同內容、不同層次、不同形式、不同品位、具有南寧特色並在區內外有一定影響力的法治文化精品。品牌的申報,各縣區不少於3個,各開發區、市依法治市各成員單位不少於1個。

  (五)廣泛開展社會主義法治文化活動。出台《關於加強南寧市社會主義法治文化建設的實施意見》,指導各縣區(開發區)、各單位開展法治文化建設。年內,將組織開展一次法製文藝彙演,組織法製文藝隊深入基層開展巡回演出,開展一次法製書畫比賽活動,拍攝一部法律“六進”電視係列片。促進我市法治文化建設大發展、大繁榮。組織開展“社會主義法治文化建設示範基地”推薦活動,發揮示範引領作用;

  (六)繼續開展“法治南寧講堂”係列活動,不斷提升法製宣傳活動整體效應。以“12·4”全國法製宣傳日和“法治南寧講堂”為平台、積極開展各專項法律宣傳日、宣傳周和宣傳月等主題宣傳活動,使主題活動係列化、長效化、規模化、製度化和品牌化。

  (七)加大對外法製宣傳力度。充分利用各種途徑,結合各種重大活動,加強對外法製宣傳。建立南寧普法網站,擴大法製宣傳範圍,展示我市法治建設的輝煌成就。

  七、加強組織領導,努力推進法製宣傳教育工作創新發展

  (一)充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和工作機構的作用。健全製度,明確職責,充分發揮各方麵的優勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要發揮組織協調、指導監督作用,充分調動各方麵積極性,推動各項工作深入開展,加強開發區普法依法治理工作的開展,進一步完善開發區普法依法治理工作機構和工作製度等。

  (二)充分發揮法製宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專職法製宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法製宣傳教育誌願者、法製新聞工作者的作用,加強組織協調,引導他們發揮各自優勢,組織開展形式多樣的法製宣傳教育活動。

  (三)加強法製宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方麵的好經驗、好做法,加強宣傳報道,確保法製宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用普法網、普法通訊和普法簡報,及時傳播信息,加強學習交流和指導。  

  (四)加強理論研究。市和各縣區(開發區)要成立專題課題調研組,深入研究黨的十八大對法製宣傳教育工作新要求的重要意義和深刻內涵,深入研究新形勢下法製宣傳教育工作如何更好地促進法治南寧建設,深入研究新形勢下法製宣傳教育工作如何更好地服務經濟社會的創新發展,不斷提高理論研究的針對性、實效性,力求多出理論研究成果,為法製宣傳教育工作持續發展提供理論支撐。

  

  

  

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