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南寧市辦理法律援助案件程序規則

發布時間:2019-10-10 20:37  

  第一章 總則

  第一條  為加強法律援助工作的管理,規範辦理法律援助案件程序,保證法律援助案件的質量,維護經濟困難或特殊案件當事人的合法權益,根據《法律援助條例》和《廣西壯族自治區法律援助條例》的規定,製定本規則。

  第二條  法律援助機構負責受理、審查法律援助的申請,指派或安排人員辦理法律援助案件,監督檢查辦案情況。

  第三條  法律援助人員辦理法律援助案件,應當依照本規則的程序,保證法律援助案件的質量。

  第二章 申請程序

  第四條  為維護合法權益需要法律幫助的經濟困難的公民,可以申請法律援助。

  第五條  當事人可以就下列事項申請法律援助:

  (一)依法請求國家賠償的;

  (二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

  (三)請求發給撫恤金、救濟金的;

  (四)請求支付勞動報酬的;

  (五)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;

  (六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的;

  (七)殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償的。

  第六條  當事人提出的民事訴訟或非指定辯護的刑事訴訟案件的法律援助申請,由審理案件的人民法院所在地的法律援助機構受理。

  非訴訟法律事務的法律援助申請,由被申請機關或被申請人住所地的法律援助機構受理。

  公證法律援助,由有管轄權的公證處所在地的法律援助機構受理。

  法律谘詢,由就近的法律援助機構受理。

  第七條  指定辯護的法律援助案件,由作出指定的人民法院所在地的法律援助機構或案件審判地的法律援助機構受理。

  第八條  縣、區級法律援助機構受理本轄區當事人申請的法律援助案件和縣、區人民法院指定辯護的刑事法律援助案件。

  市級法律援助機構受理本轄區有重大影響的法律援助案件和中級人民法院指定辯護的刑事法律援助案件。

  第九條  當事人申請法律援助,應當向法律援助機構提出書麵申請,填寫《法律援助申請表》,並提供下列證明材料,但法律谘詢除外:

  (一)居民身份證或者其他有效身份證明以及戶籍證或者暫住證;

  (二)當事人所在地的居民委員會、村民委員會或者有關單位出具的當事人及其家庭成員經濟狀況證明;

  (三)與申請法律援助事項相關的證明、證據材料;

  (四)法律援助機構認為需要提供的其他材料。

  填寫《法律援助申請表》有困難的,由法律援助機構工作人員幫助填寫。

  第三章 審查程序

  第十條  法律援助機構負責審查和批準法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應當自行回避;當事人也可以向法律援助機構申請其回避:

  (一)是法律援助事項的申請人或者申請人的近親屬;

  (二)與申請事項有直接利害關係,可能影響公正辦理該申請的。

  第十一條  法律援助機構負責人的回避,由司法行政機關分管領導決定;其他人員的回避,由法律援助機構負責人決定。

  第十二條  法律援助機構對法律援助的申請,應當主要審查以下內容:

  (一)登記表上所填寫的申請人姓名、性別、出生日期、民族、身份證號碼、戶籍所在地等內容是否與證明文件相符;

  (二)申請人工作單位、通訊地址、文化程度、健康情況、經濟收入狀況等內容填寫是否清楚;

  (三)申請人是否曾經申請法律援助,前次申請編號與援助中心存檔資料是否相符,處理結果如何;

  (四)申請人描述案件事實過程及所提供的有關證明材料是否符合邏輯,有無進一步核實的必要;

  (五)申請人反映的事實可否認定,請求事項是否合理及有無實現可能;

  (六)申請人填報的經濟收入種類是否準確完整,證件編號是否相符,月收入計算是否準確,申請人主要家庭成員可動用財產和申請人自身有財產的內容是否完備,申請人月經濟負擔是否準確,是否達到規定的最低標準。

  (七)申請人提供的材料不完備或有疑義的,應即通知申請人作必要的補充。

  第十三條  對需要進一步核實和調查的事項,應當向有關單位和個人索取有關證明材料或到部門及深入現場開展調查工作,主要包括:

  (一)申請人居住狀況有無變遷;

  (二)申請人所反映案情有無重大遺漏或不實之處;

  (三)申請人反映的經濟困難是否屬實,當地群眾是否有明顯不同意見;

  (四)司法機關和有關部門對申請人申請援助的糾紛和事務原有的處理意見;

  (五)其他需要進一步核實的事項。

  第十四條  負責審查申請的工作人員根據審查、調查的情況,填寫《法律援助申請審批表》,提出初步審查意見,連同有關證明文件和材料上報法律援助中心主任審批。

  第十五條 法律援助機構應當自受理申請之日起十個工作日內審查完畢,並作出是否給予法律援助的決定。

  第十六條  法律援助機構審查法律援助申請時,遇到下列情況應當分別作出處理:

  (一)符合法律援助條件,但不屬於本機構管轄的,告知申請人向有管轄權的法律援助機構申請;

  (二)不符合法律援助條件的,告知申請人到法律服務機構辦理或向有關部門反映。

  法律援助機構決定不予法律援助的,應當書麵通知當事人,並說明理由。

  第十七條  有下列情形之一的,法律援助機構可以決定先提供法律援助再審查:

  (一)訴訟時效即將屆滿的;

  (二)必須立即采取財產保全措施的;

  (三)有其他緊急或者特殊情形的。

  法律援助機構經審查發現先行提供法律援助的申請不符合條件的,應當終止法律援助。因先行提供法律援助而發生的費用,由當事人負擔。

  第十八條  法律援助機構對人民法院指定辯護的案件,應當核對指定辯護通知書、人民檢察院起訴書副本、人民法院一審判決書、法院對被告人符合法律援助條件的情況說明是否齊全。材料齊全的,在收到材料後三個工作日內完成材料核對;材料不齊全的,通知人民法院補正。

  第四章 援助程序

  第十九條  法律援助機構可以將法律援助案件指派給法律服務機構或者安排法律援助機構的人員辦理。

  法律服務機構應當自收到法律援助機構《指派通知書》後三個工作日內,確定承辦人員,並辦妥有關手續。

  第二十條  法律服務機構認為不宜承辦該案件的,可以法律援助機構向申請更換。法律援助機構認為理由成立,可以另行指派。

  當事人認為法律援助人員消極辦理法律援助案件,可以向法律援助機構申請更換法律援助人員,法律援助機構查證屬實的,應當予以更換。

  第二十一條  法律援助人員在法律援助過程中發現當事人不符合援助條件的,可以報請法律援助機構批準,終止法律援助。當事人願意支付法律服務費用的,可以繼續提供法律服務。

  第二十二條  法律援助人員在辦理人民法院指定辯護的刑事法律援助案件過程中,發現當事人另行委托法律服務人員的,應當報請法律援助機構批準,終止法律援助。

  第五章 結案程序

  第二十三條  法律援助案件辦結後,承辦人員應當填寫《法律援助案件(事項)結案報告表》,並將案卷材料整理成冊,由法律服務機構將辦結的法律援助案件材料送法律援助機構存檔。案卷材料包括指派通知書、委托協議、委托書、證據材料、代理詞或者辯護詞、判決書或者裁定書、調解書。

  第二十四條  法律援助機構應當對承辦人員辦理法律援助案件的質量,遵守職業道德和執業紀律等情況進行管理和監督。

  第二十五條  法律援助機構對承辦人員辦案所需差旅費、文印費、調查取證費等必要開支,給予補助。

  第六章 附則

  第二十六條  本規則從發布之日起施行。

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