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關於開展南寧市2017年度律師事務所年度檢查考核與律師執業年度考核工作的通知

發布時間:2019-10-01 10:09  

南司通〔2018〕45號

 

 

各縣區司法局,各律師事務所、法律援助中心、公職律師辦公室:

    為認真履行司法行政機關、律師協會對律師事務所年度檢查考核的法定職責,進一步加強對律師事務所執業和管理活動的監督,引導律師事務所及其律師依法、誠信、盡責執業,根據《律師法》、司法部《律師事務所管理辦法》和《律師事務所年度檢查考核辦法》、中華全國律師協會《律師執業年度考核規則》以及《廣西壯族自治區律師事務所年度檢查考核實施細則》《廣西壯族自治區律師執業年度考核辦法》等有關規定,並落實自治區司法廳《關於開展2017年度律師事務所和律師執業檢查考核工作的通知》(桂司通〔2018〕34號)要求,結合我市實際,現就做好南寧市2017年度律師事務所年度檢查考核和律師執業年度考核(以下簡稱年度考核)工作的有關事項通知如下。

    一、年度考核對象

    凡在2019年10月01日前經廣西壯族自治區司法廳許可設立執業的市屬律師事務所(含律師事務所分所、公職律師辦公室,下同)和批準執業的律師(含專職律師、兼職律師、公職律師、法律援助律師,下同)均應參加本次年度考核。

    二、年度考核方式

    本次年度考核采取網上填報、書麵審核與實地檢查相結合的方式進行。快3平台和南寧市律師協會聯合組成考核工作組,對我市的律師事務所開展年度考核。

    三、年度考核內容

    對律師事務所年度檢查考核內容按照《廣西壯族自治區律師事務所年度檢查考核實施細則》第八至第十一條規定執行,對律師執業年度考核內容按照《廣西壯族自治區律師執業年度考核辦法》第八條規定執行。今年重點檢查考核以下內容:

    (一)律師事務所保持法定設立條件的情況。是否保持《律師法》《律師事務所管理辦法》規定的設立條件,分支機構是否有3名派駐律師,是否及時辦理負責人、合夥人、住址、派駐律師等變更登記、備案手續等。

    (二)律師事務所內部管理情況。律師事務所內部管理製度的建立及執行情況,對聘用律師、申請律師執業人員(實習人員)的管理情況,對異地(掛靠)執業律師的管理情況,律師事務所及律師被投訴處理的情況。

    (三)律師黨建工作情況。學習貫徹黨的十九大精神情況,黨支部落實“三會一課”的情況,黨支部和黨員律師作用發揮情況。

    (四)業務活動開展情況。律師事務所辦理法律服務業務的情況,辦理重大、敏感、群體性案件的情況,擔任政府法律顧問、村(社區)法律顧問的情況,參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的情況,辦理法律援助案件的情況。

    (五)案件管理情況。是否統一接受委托,統一簽訂書麵委托合同,統一收取委托人支付的費用,統一保管和使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案等情況。

    (六)組織律師參加學習培訓情況。律師事務所組織開展政治學習、業務學習的情況,是否組織學習了中華全國律師協會《律師協會會員違規行為處分規則(試行)》《廣西壯族自治區律師協會投訴查處工作規則(試行)》,律師完成繼續教育培訓情況,是否完成了“《民法總則》解讀”等網絡培訓課程的學習。

     四、年度考核的材料

    1.律師事務所(含分所,公職律師辦公室)年度執業情況報告(由負責人簽名並加蓋公章)。年度執業報告應當全麵、客觀地反映2017年度律師事務所的隊伍建設、內部管理、黨建工作、業務活動開展、投訴查處等情況。律師事務所分所的年度執業情況報告需經總所審核同意。

    2.律師事務所(含分所,公職律師辦公室)年度檢查考核登記表(網上自動生成)。

    3.律師執業年度考核登記表(網上自動生成)。

    4.律師執業年度考核彙總表(網上自動生成)。

    5.為聘用律師和輔助人員辦理養老、失業、醫療等社會保險的證明材料。

    6.2017年度辦理業務情況(收案登記、收費憑據、卷宗等)。

    7.律師參加繼續教育培訓的證明材料。(網絡課時材料需自行打印提交)

    8.履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的證明材料。

    9.履行律師協會會員義務的證明材料。(會費交納憑證複印件,提供原件核對)

    10.獲得行政或行業表彰獎勵、受到行政處罰或行業處分、投訴處理情況等證明材料。

    11.兼職律師由所在單位出具允許其兼職從事律師職業、同意參加年度考核的證明。(蓋法人公章或單位人事部門公章)

    12.律師事務所執業許可證副本複印件(提供原件核對)。

    13.《2018年度律師行業黨員黨費繳納情況表》(見附件2)。

    14.年度考核工作需要提交的其他材料。

    各律師事務所需提交上述第1、2、3、4、5、7、8、9、11、12、13項書麵材料進行審核;其他材料由考核工作組現場查驗。

    公職律師辦公室提供上述第1、2、3、4、9項材料。

    法律援助律師提供上述第3、4項材料。

    上述材料中,除第4項需提交一式兩份,其他材料隻需提交一式一份。第1、2、3、4、5、7、8、9、11、12項書麵材料請按順序裝訂成冊並加蓋律師事務所公章後提交考核工作組進行書麵審核,第4項材料的另外一份和第13項材料單獨提交。

    五、考核等次及標準

    (一)律師事務所年度檢查考核等次和標準

    律師事務所年度檢查考核結果分為合格、不合格兩個等次,等次評定標準按照《廣西壯族自治區律師事務所年度檢查考核實施細則》第十二、十三、十四、二十二條的規定辦理。

    (二)律師執業年度考核等次和標準

    律師執業年度考核結果分為稱職、基本稱職不稱職三個等次,等次評定標準按照《廣西壯族自治區律師執業年度考核辦法》第十、十一、十二、十三條的規定辦理。

    六、年度考核時間和程序

    此次年度考核按照律師事務所對律師考核、縣(區)司法局初審、市司法局和律師協會考核(備案)、自治區司法廳和廣西律師協會指導監督的程序進行。

    (一)律師事務所網上填報、自評和初審階段(2019年10月01日前)

    1.律師要根據考核內容對2017年度執業活動情況進行自我總結,並按要求在廣西律師網絡管理平台(http://mc.gxlawyer.org.cn/login.jsp,以下簡稱“網上”)填寫《律師執業年度考核登記表》,報所在的律師事務所。

    2.律師事務所應當依據本《通知》要求,組織召開年度考核工作會議,聽取律師述職,並進行評議,根據評議情況,在網上確定律師考核等次,並在所內進行公示,公示期7天。

    3. 縣(區)律師事務所要在自評的基礎上先報主管的縣(區)司法局進行初審,縣(區)司法局在采取書麵和實地相結合的方式進行審核後出具初審意見。

    4.全市律師事務所應於2019年10月01日前完成對本所律師的執業年度考核及本所年度檢查考核相關材料的填報、彙總、整理、評定工作。

    (二)市司法局、律師協會書麵審核階段(4月1日-4月10日)

    各律師事務所在完成網上表格填報及評定工作後,將律師事務所和律師年度檢查考核所需紙質材料提交至年度考核工作組進行書麵審核。

    快3平台對律師事務所的年度檢查考核與南寧市律師協會對律師的年度執業考核工作結合進行,年度考核工作組辦公地址:南寧市濟南路23號南寧市律師協會7樓辦公室。

    (三)實地檢查考核階段(3月26日-4月24日)

    快3平台、南寧市律師協會成立考核工作組,到律師事務所進行實地檢查考核。考核工作組具體人員、時間安排另行通知。實地檢查考核內容:律師事務所保持法定設立條件情況;律師事務所對聘用律師、申請律師執業人員(實習人員)管理、律師事務所和律師獲得表彰及被投訴處理的情況(含律師事務所和律師的執業檔案管理情況);律師黨建工作開展情況;律師事務所組織律師擔任政府法律顧問、村(社區)法律顧問情況;律師事務所參與化解和代理涉法涉訴信訪工作情況;律師事務所案件管理情況(含統一接受委托、統一簽訂書麵委托合同、統一收取委托人支付的費用、統一保管和使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案管理等情況);律師事務所組織律師參加政治學習、業務學習情況等方麵內容。

    (四)公示和複查階段(4月25日-5月2日)

    快3平台、南寧市律師協會在律師協會網站公示各律師事務所及律師年度考核結果,公示期7天。公示期內,各律師事務所及律師對考核結果有異議的,可向快3平台律師管理科、南寧市律師協會申請複查。

    (五)司法行政機關備案階段(5月3日-10日)

    1.公示期滿後,由律師事務所指派專人攜帶本所2本《律師事務所執業許可證(副本)》和本所全體執業律師的《律師執業證》原件到快3平台加蓋律師事務所年度檢查考核專用章和律師年度考核備案專用章。

    2.2019年10月01日至4月30日期間經自治區司法廳許可執業的律師事務所和律師不參加本次年度考核,但應將《律師事務所執業許可證》和《律師執業證》上交快3平台,加蓋“律師事務所年度考核”專用章或“律師年度考核備案”專用章,在“考核結果”欄標注“新設立”或“新執業”字樣。

    七、對年度考核中有關問題的處理

    (一)關於變更執業機構的律師的年度考核

    1.在考核年度內發生了執業機構變更的律師,在現執業機構進行考核,其轉入前的執業情況由原執業機構向現執業機構提供。

    2.為保證年度檢查考核工作順利進行,年度考核期間(2018年3月-5月)應盡量不辦理轉所手續。確需辦理轉所的律師,請原執業機構及時反饋所屬律師協會在網上完成轉所信息變更,並由原執業機構向現執業機構出具轉出律師上一年度執業期間情況,由現執業機構在網上完成轉所律師上年度考核等次評定。

    (二)對不參加年度考核的處理

    1.律師事務所不按規定接受年度檢查考核的,由快3平台公告責令其限期接受年度檢查考核;逾期仍未接受年度檢查考核的,視為自行停辦,由快3平台收回其執業許可證,並按照行政許可注銷程序上報自治區司法廳辦理注銷手續。

    2.律師不按規定參加執業年度考核的,律師事務所應當如實報告南寧市律師協會,由南寧市律師協會責令其限期參加執業年度考核;逾期仍不參加執業年度考核的,由南寧市律師協會直接出具不稱職的考核結果。

    (三)發現問題的處理

    1.律師事務所經年度檢查考核,被評定為不合格的,應嚴格按照《律師事務所年度檢查考核辦法》第二十五條的規定處理。

    2.考核工作組在年度檢查考核期間,發現律師事務所未及時辦理變更登記或備案手續的,應當責令其先辦理變更登記或備案手續,然後再參加年度檢查考核;發現律師事務所不能保持法定設立條件的,應當責令其限期整改,整改合格後再進行年度檢查考核;經整改仍不符合法定設立條件的,應當終止,並按程序逐級上報自治區司法廳辦理注銷手續。

    3.律師經年度考核被評定為“不稱職”的,應嚴格按照《律師執業年度考核辦法》第二十二條的規定處理。

    八、工作要求

    (一)嚴肅紀律,依法依規開展年度檢查考核工作

    按照公開、公平、公正的原則,按規定內容、標準、程序進行評議確定律師事務所和律師考核等次。各級司法行政機關、市律師協會工作人員要嚴肅紀律、廉潔自律,嚴格按照《律師法》《律師事務所年度檢查考核辦法》《律師執業年度考核辦法》等法律、規章及行業規範的有關規定開展年度檢查考核工作,確保年度檢查考核工作順利進行。任何組織和個人不得弄虛作假、徇私舞弊,幹擾年度檢查考核工作的正常開展。

    (二)結合年度考核工作,推動律師事務所規範化管理

    各律師事務所要結合年度考核工作,對律師事務所和律師的執業活動和日常管理工作進行一次全麵認真的檢查,建立健全內部管理規章製度,強化律師事務所自律管理。各級司法行政機關、市律師協會對檢查中發現律師事務所和律師存在問題,要予以指出並責令整改。

    (三)及時、準確上報相關信息

    各律師事務所要高度重視,認真做好律師事務所年度檢查考核和律師執業年度考核相關信息的填報工作,指派專人負責,嚴格按照年度考核各個階段的時間安排上報有關材料和信息,確保上報信息及時、真實、準確,不少報、不漏報、不錯報。

    (四)市法律援助中心負責通知和督促各縣區法律援助中心做好法律援助律師的執業年度考核工作。

    (五)南寧市政府法製辦公室公職律師辦公室、南寧市國家稅務局公職律師辦公室、南寧市工商行政管理局公職律師辦公室負責做好公職律師的執業年度考核工作。

    對年度考核過程中遇到的問題,請聯係快3平台律師管理科(聯係人:何平3389112、彭禎3860025)或南寧市律師協會秘書處(聯係人:賴秋榮2410910、韋瑩瑩2410557)。

    附件:1.2017年度廣西律師事務所年度檢查考核與律師執業考核網上填報說明

        2. 關於做好2018年度黨費繳納工作的通知

 

 

   快3平台    南寧市律師協會

2018年3月22

 

 

附件1

 

2017年度廣西律師事務所年度檢查考核和

律師執業年度考核網上填報說明

一、目標

為推進廣西律師行業信息化建設,建立律師事務所和律師大數據,推動律師事務所年度檢查考核與律師執業年度考核工作的無紙化發展,提高考核工作效率,節約考核成本,2017年度律師事務所年度檢查考核與律師執業年度考核基礎信息收集工作繼續采取網上填報方式完成。

二、填報內容

   2.1 時間安排

   2018316日,開通律師事務所與律師信息采集及年度考核通道。

   2018331日前,律師事務所及律師必須完成年度考核的網上填報,逾期關閉通道。

   201841日後,開通律師協會網上年度考核受理、審核功能。

2.2 填報要求

    1.律師事務所在填報《律師事務所年度檢查考核登記表》前,須將本所律師基本信息及事務所信息完整錄入係統,律師基本信息包括:姓名、性別、身份證號碼、執業證號碼、首次執業時間、首次在廣西執業時間、執業類別、所內身份、進入本所時間。同時提供EXCEL導入方式(模板文件可在係統下載)。事務所檔案信息參照3.2數據結構。

    2.律師由所在考核的律師事務所負責登記。201811日後領取執業證的的律師參加考核填報工作,由律師事務所評定為“新執業不考核”。

    3.通過本係統打印《律師事務所年度檢查考核登記表》和《律師執業年度考核登記表》。

    4.律師事務所全體律師(含暫緩考核的律師)都應參加本次填報。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    三、填報流程

    3.1 流程圖

    本流程主要用於說明律師事務所和律師網上進行考核的填報流程。

    1.律師憑賬號(執業證號),密碼(初始密碼為身份證號後六位)登陸平台,核對本人檔案信息是否登記正確,確認無誤後,填寫《律師執業年度考核登記表》(個人檔案信息與《律師執業年度考核登記表》重複的,由係統自動生成)。

    2.律師事務所登陸平台後,為每一名已提交《律師執業年度考核登記表》的律師進行考核評議(稱職,不稱職,基本稱職)。

    3.律師事務所為所有應參加考核的律師(含201811日後新執業律師)進行評議後,填寫《律師事務所年度檢查考核登記表》,並聯同所內所有律師年度考核登記表一起提交市級律師協會審核(律師事務所信息與《律師事務所年度檢查考核登記表》重複的,由係統自動生成)。

    4.各市律師協會對考核材料進行受理(查看在線提交的材料是否齊全)、並對律師出具考核意見;區直所的考核材料由廣西律師協會受理。

    5.律師事務所網上打印全部考核材料後,裝訂成冊,提交所屬律師協會或司法行政機關審核。

    四、填報工單反饋問題

    在使用過程中,遇到數據與技術問題、或需要尋求幫助,均可以通過工單係統向同道公司反饋。年檢期間,同道公司安排專職人員進行處理,當日17時前提交的工單都能在當日得到及時回複處理,保障律師事務所和律師順利完成網上填報工作。

 

 

 

附件2

 

關於做好2018年度黨費繳納工作的通知

 

律師事務所:

    黨費收繳是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作,是黨員對黨組織應盡的義務。請各律師事務所按照我市律師行業黨費標準代為收繳本所黨員2018年度黨費,在年度考核書麵考核期間(2018年4月1-10日)將《2018年律師行業黨員黨費繳納情況表》統一交至市律協秘書處702室(地址:南寧市濟南路23號七樓)。黨費繳納工作納入律師事務所開展黨建工作情況作為律師事務所年度檢查考核的內容,請各律師事務所高度重視,配合做好此項工作。聯係人:盧慧,聯係電話:2410557。

    附件:1. 南寧市律師行業黨費標準

        2. 2018年度律師行業黨員黨費繳納情況表

 

                           南寧市律師協會黨委 2018年3月 22日

 

 

 

 

附件1

南寧市律師行業黨費標準

黨員類別

黨費標準

實習律師和輔助人員

3元/月

執業律師

5元/月

合夥人律師

10元/月

律所主任

15元/月

 

附件2

 

2018年度律師行業黨員黨費繳納情況表

 

律師事務所名稱(蓋章) :        填報日期:    年  月  日

   

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10

11

12

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

(大寫)

 

律師事務所主任(簽名):       經辦人(簽名):            電話:

主辦單位:快3平台

郵編:快3平台  E-mail:sifainfo@dianliand.cn  電話:0771-3860032

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